Przejdź do treści
BIP

Dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego

Cyfrowy bliźniak CEEB

Brakujące ogniwo między Centralną Ewidencją Emisyjności Budynków a tabelami Programu Ochrony Powietrza. System wylicza emisje z danych CEEB i dostarcza gotowe raporty do POP wraz z pełną kompatybilnością z programem Czyste Powietrze.

Rozwiązanie opracowane przez Opolskie Centrum Zarządzania Projektami. Wdrożone w województwie opolskim i w Wielkopolsce Wschodniej.

Korzyści · jak zacząć

Korzyści dla Urzędu Marszałkowskiego Województwa Świętokrzyskiego

Gotowe tabele do POP

Automatyczne wyliczenie emisji z bazy CEEB — bez ręcznego przepisywania z operatów.

Symulacja budżetu

Dowolny scenariusz wymiany źródeł ciepła — wraz z kosztami i redukcją PM10 oraz PM2,5.

Zgodność systemowa

TERYT, katalog źródeł spójny z programem Czyste Powietrze, WCAG 2.1, RODO.

Dane per gmina

Widok schodzący do poziomu obrębu — wsparcie dla operatorów programu Czyste Powietrze.

Sprawozdawczość AAQD i NEC

Raporty w formacie oczekiwanym przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska oraz Unię Europejską.

Krótki czas wdrożenia

Instancja demonstracyjna dla województwa uruchamiana w kilka tygodni od decyzji.

Jak rozpocząć współpracę

  1. Zapoznanie się ze środowiskiem demonstracyjnym systemu wymiany kotła.
  2. Prezentacja scenariuszy przygotowana dla województwa świętokrzyskiego.
  3. Podpisanie porozumienia o zasileniu instancji danymi CEEB dla województwa.
Przejdź do systemu →

Kontekst

Dlaczego akurat teraz aktualizacja Programu Ochrony Powietrza jest problemem

Mała aktualizacja

do końca listopada

Obowiązuje na najbliższe 2 lata. Ministerstwo Klimatu i Środowiska rekomenduje, żeby przy tej aktualizacji urzędy „przećwiczyły” korzystanie z bazy CEEB.

Duża aktualizacja

w przyszłym roku

Obowiązuje na kolejnych 6 lat. Ma się już w pełni opierać na danych emisyjnych wywodzących się z bazy centralnej — CEEB.

Problem

CEEB nie liczy emisji

Baza CEEB zawiera dane o budynkach i źródłach ogrzewania, ale nie zawiera wyliczonych emisji. Bez nich nie da się zbudować tabel POP: emisji w gminach, liczby źródeł do wymiany, wymaganej redukcji.

Rozwiązanie

Cyfrowy bliźniak CEEB — moduł liczący emisje, którego brakuje w bazie centralnej

Metodyka i system, wdrożone w Wielkopolsce Wschodniej oraz w województwie opolskim, po zaimportowaniu bazy CEEB wyliczają emisje w rozbiciu na gminy i zwracają gotowe tabele wymagane w POP.

  1. 1

    Import bazy CEEB

    Dane o budynkach i źródłach ogrzewania trafiają do systemu w jednolitym schemacie, z identyfikacją TERYT.

  2. 2

    Moduł liczący emisje

    Autorska metodyka wylicza emisje PM10, PM2,5, B(a)P oraz pozostałych zanieczyszczeń w rozbiciu na gminy i typy źródeł.

  3. 3

    Tabele POP i raporty

    System generuje tabele wymagane w Programie Ochrony Powietrza: emisje w gminach, źródła do wymiany, redukcje.

Wdrożenia referencyjne

Województwo Opolskie

Wielkopolska Wschodnia

Koncept „cyfrowego bliźniaka CEEB” spotkał się z pozytywnym odbiorem w kolejnych urzędach marszałkowskich, m.in. w Szczecinie i Kielcach.

Województwo świętokrzyskie

Wyliczone emisje i potencjał wymiany — w podziale na powiaty

Poniżej pokazujemy sposób prezentacji danych. Po zasileniu systemu bazą CEEB dla województwa świętokrzyskiego, ten sam widok pokazuje rzeczywiste emisje w rozbiciu do poziomu gmin.

Dane demonstracyjne — gotowe do zasilenia z bazy CEEB
Niższe emisja pm10Wyższe

System

System zarządzania jakością powietrza — wdrożony w województwie opolskim

Ten sam moduł, który wylicza emisje z CEEB, obsługuje pełny cykl wymiany źródeł ciepła: od identyfikacji budynków wymagających interwencji, przez planowanie budżetu, aż po raportowanie realizacji do POP oraz do programu Czyste Powietrze. Każdy kafelek prowadzi do odpowiedniego raportu w Metabase.

Rejestr źródeł

Katalog źródeł ogrzewania spójny z CEEB oraz z programem Czyste Powietrze — jeden słownik dla obu procesów.

Otwórz raport →

Warstwa mapowa

Widok emisji i potencjału wymiany schodzący do poziomu gminy i pojedynczego budynku (TERYT).

Otwórz raport →

Symulacja budżetu

Scenariusze wymiany źródeł z automatycznym wyliczeniem kosztu oraz efektu redukcji emisji.

Otwórz raport →

Raporty POP

Gotowe tabele wymagane w Programie Ochrony Powietrza — bez ręcznego przepisywania.

Otwórz raport →
Przejdź do systemu wymianakotla.pl →Dostęp na wniosek Urzędu Marszałkowskiego — udostępniane jest środowisko demonstracyjne z danymi dla województwa świętokrzyskiego.

Symulacja budżetu — na danych referencyjnych

Wybór scenariusza — system wylicza budżet i efekt redukcji

Poniższe wyliczenia oparto na publicznych danych z wdrożenia w województwie opolskim: ok. 65 tys. domów jednorodzinnych nadal ogrzewanych kotłami klasy 4 i niższej, 25,7 tys. umów w programie Czyste Powietrze z dofinansowaniem ~800 mln zł (WFOŚiGW w Opolu, 2024) oraz efektami z Opola — redukcja ok. 80 t pyłów rocznie po wymianie kopciuchów za ~12 mln zł dotacji od 2017 r.

Scenariusz A · minimum

≈ 260 mln zł

Wymiana 20 tys. najstarszych kopciuchów w 5 najbardziej zanieczyszczonych powiatach. Szacowana redukcja PM10 o ~25 %.

Koszt jednostkowy ~13 tys. zł / źródło (średnia dotacji Czyste Powietrze, poziom podstawowy).

Scenariusz B · rekomendowany

≈ 650 mln zł

Wymiana 50 tys. źródeł klasy < 3 do 2030 r. — spójne z harmonogramem uchwały antysmogowej. Redukcja PM10 o ~55 %.

Skala odpowiada dotychczasowemu tempu WFOŚiGW Opole (~5 tys. umów rocznie) × 10 lat.

Scenariusz C · pełny

≈ 1,1 mld zł

Wyeliminowanie wszystkich ~65 tys. kopciuchów do 2032 r. Redukcja PM10 o ~78 %, wygaszenie stref przekroczeń.

Wariant zgodny z celami Programu Ochrony Powietrza i dyrektywy AAQD.

Źródła: WFOŚiGW w Opolu (podsumowanie programu Czyste Powietrze, czerwiec 2024), Samorząd Województwa Opolskiego (sprawozdanie z POP, marzec 2026), Urząd Miasta Opola (efekty wymiany kopciuchów), GUS. Po zasileniu systemu danymi CEEB dla województwa świętokrzyskiego scenariusze zostaną wyliczone na danych rzeczywistych.

Zgodność i standardy

Zgodność z wymogami formalnymi administracji publicznej

AAQD i NEC

Dyrektywy UE o jakości powietrza (AAQD) oraz o krajowych pułapach emisji (NEC / EPPD). Obowiązki, które jeszcze nie są w pełni wdrożone w prawie krajowym, ale nasze raporty są przygotowane pod ich sprawozdawczość.

RODO

Moduł wymiany kotła operuje na danych osobowych beneficjentów. System zapewnia rozliczalność dostępu, minimalizację danych oraz szyfrowanie w tranzycie i w spoczynku.

WCAG 2.1

Strona spełnia wymogi dostępności: przełącznik wysokiego kontrastu, regulacja rozmiaru czcionki, poprawna semantyka HTML, widoczny focus, opisy alt, dostępność z klawiatury.

TERYT

Wszystkie jednostki terytorialne (województwo, powiaty, gminy, obręby, ulice) identyfikowane kodem TERYT — spójnie z bazą CEEB i raportami GUS.

CEEB ↔ Czyste Powietrze

Uspójniony katalog źródeł ogrzewania. Dane zebrane na potrzeby POP są od razu przygotowane do wykorzystania w programie Czyste Powietrze — bez ponownego mapowania.

Bezpieczeństwo

Środowisko produkcyjne oparte o infrastrukturę spełniającą wymogi Krajowych Ram Interoperacyjności. Logi dostępu, kopie zapasowe, kontrola uprawnień na poziomie JST.

Dla kogo

System dla dwóch szczebli administracji

Urząd Marszałkowski

Aktualizacja POP na podstawie danych CEEB, raporty wojewódzkie, scenariusze budżetowe dla całego województwa oraz sprawozdawczość do Ministerstwa Klimatu i Środowiska oraz Unii Europejskiej.

  • · gotowe tabele emisji do POP
  • · symulacja budżetu wymiany
  • · sprawozdawczość AAQD / NEC

Urzędy gmin

Dane per JST: rejestr źródeł w gminie, potencjał wymiany, wsparcie dla operatorów programu Czyste Powietrze w województwie świętokrzyskim.

  • · widok „moja gmina” z podziałem na obręby
  • · kompatybilność z Czystym Powietrzem
  • · raporty do konsultacji z mieszkańcami